برای اولین بار در ایالات متحده، معاملات نقدی ارزهای رمزنگاری شده قرار است در صرافیهای آتی تحت نظارت فدرال انجام شود، گامی که نحوه قرار گرفتن داراییهای دیجیتال در سیستم مالی این کشور را تغییر میدهد.
اعلامیه CFTC
این بهروزرسانی روز پنجشنبه توسط کارولین پام، رئیس موقت کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) اعلام شد. وی گفت که صرافیهای ثبتشده در این آژانس به زودی مجاز به فهرست کردن محصولات نقدی رمزنگاری شده خواهند بود، که این امر پس از ماهها هماهنگی پشتصحنه بین تنظیمکنندههای ایالات متحده صورت میگیرد.
این اقدام همچنین منعکسکننده راهنماییهای گروه کاری رئیسجمهور در مورد بازارهای دارایی دیجیتال است.
پام این اعلامیه را یک لحظه تاریخی توصیف کرد و گفت که معاملات نقدی رمزنگاری شده اکنون میتوانند در صرافیهایی انجام شوند که نزدیک به یک قرن تحت استانداردهای سختگیرانه فدرال فعالیت میکنند.
وی گفت هدف این است که سرمایهگذاران آمریکایی به مکانهای آشنا و بهخوبی تنظیمشده دسترسی داشته باشند که در حال حاضر از حمایتهای قوی و محافظتهای بازار برخوردار هستند.
تغییرات در حوزه نظارتی
تاکنون، نقش CFTC در رمزنگاری بیشتر بر مشتقاتی مانند آتی و اختیار معامله متمرکز بوده است.
بازارهای نقدی، خرید و فروش مستقیم داراییها، عمدتاً خارج از حوزه قضایی آن قرار داشتند و فعالیتهای معاملاتی قابلتوجهی را به پلتفرمهای خارج از کشور با قوانین سهلگیرانهتر سوق میدادند.
بر اساس چارچوب جدید، CFTC از اختیارات موجود خود برای نظارت بر معاملات نقدی برای داراییهای دیجیتالی که بهعنوان کالا در نظر میگیرد، از جمله بیتکوین و اتریوم، استفاده خواهد کرد.
این تغییر همچنین معاملات خردهفروشی اهرمی رمزنگاری شده را در همان سیستم صرافی تنظیمشدهای قرار میدهد که مدتهاست بر بازارهای کالاهای سنتی حاکم است.
این تصمیم همچنین منعکسکننده همکاری نظارتی فزاینده در واشنگتن است. در اوایل سپتامبر، CFTC و کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) بیانیهای مشترک صادر کردند که روشن میکرد صرافیهای ثبتشده در هر دو آژانس از پشتیبانی از معاملات نقدی رمزنگاری شده خاص منع نشدهاند.
این راهنمایی، تنشهای دیرینه در حوزه قضایی بین این دو تنظیمکننده را کاهش داد.
پام گفت که این تأییدیه با ابتکار گستردهتر Crypto Sprint CFTC مرتبط است که چندین حوزه امور مالی دیجیتال را در بر میگیرد.
این برنامه شامل کار بر روی وثیقه توکنیزه شده، استفاده از استیبلکوینها در بازارهای مشتقات و بهروزرسانی قوانین تسویه حساب و نگهداری سوابق با استفاده از سیستمهای مبتنی بر بلاکچین است.
پاسخ به فشار صنعت رمزنگاری
این تغییر همچنین پاسخی به سالها فشار صنعت رمزنگاری برای قوانین روشنتر است. طبق قانون فعلی، معاملات کالاهای خردهفروشی اهرمی باید در صرافیهای ثبتشده انجام شود و تحویل فیزیکی دارایی ظرف 28 روز انجام شود.
این الزام، عدم اطمینان را برای بازارهای رمزنگاری ایجاد کرد و بیشتر فعالیتها را به خارج از کشور سوق داد. اجازه دادن به معاملات نقدی و اهرمی رمزنگاری شده در بازارهای قراردادی تعیینشده، یک گزینه تنظیمشده در سیستم ایالات متحده ارائه میدهد.
چندین پلتفرم بزرگ در حال حاضر با CFTC در مورد راهاندازی محصولات تحت چارچوب جدید گفتگو کردهاند. این موارد شامل CME Group، Cboe Futures Exchange، ICE Futures، Coinbase Derivatives، Kalshi و Polymarket U.S. است.
در اوایل این ماه، پام تأیید کرد که این آژانس در حال گفتگوی مستقیم با چندین شرکت است که بهدنبال تأییدیه برای معاملات نقدی و اهرمی رمزنگاری شده هستند.
تحولات در رهبری و قانونگذاری
این تغییر سیاست در زمانی اتفاق میافتد که خود CFTC در حال گذر از یک انتقال رهبری است. پام در ژانویه پس از استعفای رئیس سابق روستین بهنام، بهعنوان رئیس موقت منصوب شد.
قرار است پس از تأیید نامزد دونالد ترامپ، رئیسجمهور، مایکل سلیگ، توسط سنا، از سمت خود کنارهگیری کند، که رأی تأیید وی در حال حاضر به سمت مجلس کامل در حال حرکت است.
در همین حال، قانونگذاران در کنگره در حال پیشبرد قوانینی هستند که میتواند بهطور رسمی بازارهای نقدی رمزنگاری شده را تحت نظارت اصلی CFTC قرار دهد. با شکلگیری این برنامهها، برخی از قانونگذاران این سؤال را مطرح کردهاند که آیا این آژانس نیروی انسانی لازم برای مدیریت وظایف گستردهشده را دارد یا خیر.
در حال حاضر، CFTC کمی بیش از 500 کارمند دارد، رقمی کوچک در مقایسه با بیش از 4000 کارمند در کمیسیون بورس و اوراق بهادار.
خارج از نقش اجرایی خود، این آژانس همچنین در حال افزایش کار خود با بخش خصوصی است.
در نوامبر، پام از برنامههای خود برای راهاندازی یک شورای نوآوری مدیرعامل جدید خبر داد و نامزدیهای عمومی را برای کمک به شکلدهی سیاستهای آینده در مورد داراییهای دیجیتال و بازارهای پیشبینی باز کرد.









