آمریکا و انگلیس: توصیه‌هایی برای همسوسازی قوانین استیبل‌کوین و توکنیزاسیون

ایالات متحده و بریتانیا نقشه راه مشترکی را برای همسو کردن مقررات مربوط به استیبل‌کوین‌ها، دارایی‌های توکنیزه شده و پول دیجیتال تدوین کرده‌اند. این اقدام هماهنگ از سوی دو مرکز مالی بزرگ جهان، با هدف تسهیل بیشتر جریان امور مالی مبتنی بر بلاک‌چین در دو سوی اقیانوس اطلس صورت می‌گیرد.

توصیه‌های مشترک برای بازارهای آینده

ده توصیه منتشر شده در روز سه‌شنبه توسط خزانه‌داری بریتانیا (HM Treasury) و خزانه‌داری ایالات متحده، حاصل کار گروه ویژه فراآتلانتیک برای بازارهای آینده است. این گروه توسط صدراعظم ریشل ریوز و وزیر خزانه‌داری اسکات بسنت در جریان سفر رسمی رئیس‌جمهور ترامپ به بریتانیا در سپتامبر ۲۰۲۵ تأسیس شد.

پنج توصیه به دارایی‌های دیجیتال و پنج توصیه دیگر به بازارهای سرمایه سنتی می‌پردازد. هیچ‌یک از این توصیه‌ها الزام‌آور نیستند و هر کشور مسئولیت تکمیل فرآیندهای نظارتی خود را تحت یک جهت‌گیری مشترک بر عهده دارد.

در حوزه دارایی‌های دیجیتال، این گروه ویژه خواستار یافتن رویکردهای مشترک توسط نهادهای نظارتی، بانک انگلستان، سازمان رفتار مالی (FCA)، کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) برای دارایی‌های توکنیزه شده است. این رویکردها شامل نحوه نهایی شدن تسویه اوراق بهادار توکنیزه شده و اینکه آیا استیبل‌کوین‌ها و صندوق‌های بازار پول توکنیزه شده می‌توانند به عنوان وثیقه در اتاق‌های پایاپای عمل کنند، می‌شود. همچنین، این گروه خواستار تشکیل یک گروه با رهبری بخش خصوصی برای آزمایش موارد استفاده از توکنیزاسیون فرامرزی به مدت یک سال و ایجاد یک “اکوسیستم چند پولی” است که در آن استیبل‌کوین‌ها، سپرده‌های بانکی توکنیزه شده و سایر پول‌های دیجیتال در کنار هم وجود داشته باشند.

بیانیه مشترک در مورد استیبل‌کوین‌ها

در کنار این توصیه‌ها، دو دولت در حال تدوین بیانیه مشترکی در مورد استیبل‌کوین‌ها هستند که از یک بازار پویا و فرامرزی حمایت می‌کند. در این بیانیه آمده است که استیبل‌کوین‌های پرداختی باید به طور کامل و حداقل به نسبت یک به یک با دارایی‌های با کیفیت بالا و نقدشونده پشتیبانی شوند. این اصول، قانون GENIUS آمریکا در مورد استیبل‌کوین‌ها را که سال گذشته امضا شد، منعکس می‌کند. پنجمین توصیه، هر دو طرف را ترغیب می‌کند تا برای بازنگری بی‌طرفانه از نظر فناوری در نحوه برخورد کمیته بازل با ریسک‌های مربوط به دارایی‌های رمزارزی بانک‌ها، تلاش کنند.

همسویی در بحبوحه تدوین مقررات

این تلاش برای همسویی در حالی صورت می‌گیرد که هر دو کشور در حال توسعه رژیم‌های نظارتی خود هستند. ایالات متحده در حال اجرای قانون GENIUS پیش از تاریخ اجرایی شدن آن در سال ۲۰۲۷ است، در حالی که رژیم رمزارزی بریتانیا قرار است در اکتبر ۲۰۲۷ اجرایی شود. هر دو کشور در تلاشند تا از اتحادیه اروپا که مقررات MiCA آن از پایان سال ۲۰۲۴ به طور کامل اجرایی شده و قرار است در سال ۲۰۲۷ مورد بازنگری قرار گیرد، عقب نمانند. این توصیه‌ها به سمت شناسایی متقابل کامل پیش نمی‌روند و استیبل‌کوین‌هایی که در یک کشور مجوز دریافت می‌کنند، همچنان باید قوانین کشور دیگر را برای فعالیت در آنجا رعایت کنند.

شرکت‌های رمزارزی از این جهت‌گیری استقبال کرده‌اند. کیتی هریس، رئیس سیاست‌گذاری کوین‌بیس در اروپا، این توصیه‌ها را “لحظه‌ای حیاتی برای همکاری فراآتلانتیک” خواند و بر فرصت پیش روی دو مرکز مالی برای “بازاندیشی بازارهای سرمایه جهانی از طریق توکنیزاسیون” تأکید کرد.

برای بریتانیا، این توصیه‌ها بر جاه‌طلبی برای “به حداقل رساندن اصطکاک‌ها” بین دو کشور استوار است، همانطور که توسط لوسی ریگبی، وزیر اقتصاد خزانه‌داری در ماه مه، تشریح شد. او در آن زمان پیشنهاد داد که این همسویی “ممکن است به شکل برخی از اشکال شناسایی یا همسویی باشد”.

در آن زمان، ریگبی گفته بود که دارایی‌های دیجیتال پتانسیل “تحول کامل” بازارهای این کشور را دارند، زیرا دولت در حال پیشبرد مقررات استیبل‌کوین‌ها، یک محیط آزمایشی استیبل‌کوین تحت نظارت FCA و مشاوره‌ای در مورد یک چارچوب واحد برای پرداخت‌های سنتی و توکنیزه شده است.