بیسنت با استناد به ساتوشی، سنا را به رأی‌گیری درباره قانون شفافیت رمزارز وادار کرد

وزیر خزانه‌داری آمریکا با استناد به ساتوشی ناکاموتو، خواستار رأی‌گیری فوری سنا درباره «قانون شفافیت» شد

اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری آمریکا، در تاریخ ۳۰ ژوئیه ۲۰۲۶ با انتشار بیانیه‌ای طولانی در پلتفرم X، خواستار رأی‌گیری فوری سنا درباره «قانون شفافیت» (Clarity Act) شد. وی در پایان این بیانیه با نقل قولی از ساتوشی ناکاموتو، خالق بیت‌کوین، مبنی بر اینکه وقتی کسی چیزی را درک نمی‌کند، وقتی برای متقاعد کردن او ندارد، این اقدام را در زمره تهاجمی‌ترین فشارهای عمومی یک وزیر خزانه‌داری بر قوانین مربوط به ارزهای دیجیتال در حافظه اخیر قرار داد.

این اقدام پس از آن صورت گرفت که بسنت پیشتر در مقاله‌ای در روزنامه وال استریت ژورنال هشدار داده بود که اگر کنگره در این زمینه اقدامی نکند، آمریکا در خطر از دست دادن جایگاه خود به عنوان رهبر مالی جهانی است.

بسنت استدلال کرد که کارکنان کمیته‌های بانکی و کشاورزی سنا بیش از هزاران ساعت را صرف مذاکره برای اصلاحات دوحزبی از زمان تصویب «قانون شفافیت» در مجلس نمایندگان بیش از یک سال پیش کرده‌اند و اکنون جمهوری‌خواهان لایحه‌ای آماده رأی‌گیری در اختیار دارند. وی موضع مخالف دموکرات‌ها را نه مخالفت اصولی، بلکه ملاحظه‌کاری سیاسی در برابر بلوک سناتور وارن توصیف کرد؛ اتهامی مستقیم مبنی بر اینکه تأخیر در تصویب قانون، ناشی از دلایل واقعی نیست، بلکه ساخته شده است.

در مقاله‌ای که بسنت از طریق نشریه The Hill منتشر کرد، استدلال اقتصادی به صراحت بیان شد: آمریکا با عدم اقدام نظارتی، در معرض خطر سوق دادن صنعت دارایی‌های دیجیتال به خارج از کشور و واگذاری جایگاهی است که به سختی قابل بازپس‌گیری است.

وی به «قانون GENIUS» که سال گذشته به قانون تبدیل شد و اولین چارچوب فدرال برای استیبل‌کوین‌ها را ایجاد کرد، به عنوان شاهدی بر امکان‌پذیر بودن پیشرفت دوحزبی در صورت وجود اراده سیاسی اشاره کرد.

بیش از یک سال پیش، مجلس نمایندگان «قانون شفافیت» را تصویب کرد. از آن زمان تاکنون پیشرفت‌هایی حاصل شده است؛ هزاران ساعت مذاکرات دوحزبی در سطوح کارکنان و اعضا صورت گرفته است. کمیته‌های بانکی و کشاورزی سنا عناوین مربوطه خود را پیش برده‌اند. و سنا…

«آمریکا با تردید در لحظات تغییرات فناورانه به مرکز مالی جهان تبدیل نشد. این کشور با تعیین استانداردهایی که دیگران از آن پیروی کردند، پیشگام بود. با تصویب قانون جامع ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال، کنگره تضمین خواهد کرد که نسل بعدی نوآوری‌های مالی بر زیرساخت‌های آمریکایی بنا شده، توسط مؤسسات آمریکایی پشتیبانی می‌شود و به دلار آمریکا ارزش‌گذاری خواهد شد.»

بسنت همچنین ادعاهای دموکرات‌ها مبنی بر فقدان حمایت از مصرف‌کننده در این لایحه را رد کرد و استدلال نمود که عناوین دوم و سوم، الزامات انطباق را برای واسطه‌های دارایی دیجیتال به طور قابل توجهی گسترش داده و آن‌ها را به استانداردهای اعمال شده برای مؤسسات مالی سنتی نزدیک‌تر می‌کند.

وی علاوه بر این از بند «قانون قطعیت نظارتی بلاک‌چین» در «قانون شفافیت» دفاع کرد که توسعه‌دهندگان نرم‌افزارهای غیرمتمرکز را از الزامات ثبت‌نام طبق «قانون راز بانکی» محافظت می‌کند و خاطرنشان کرد که «نظم برادری پلیس» (Fraternal Order of Police) که پیشتر با این اقدام مخالف بود، اکنون از آن حمایت می‌کند.

مانع اصلی تصویب، زبان حمایتی از مصرف‌کننده نیست، بلکه مفاد اخلاقی است که سناتورهای جمهوری‌خواه در ماه مه ۲۰۲۶ معرفی کردند.

این مفاد، رئیس‌جمهور و سایر مقامات فدرال را از صدور یا حمایت از دارایی‌های دیجیتال در دوران خدمت منع می‌کند؛ زبانی که به صراحت با هدف محدود کردن فعالیت‌های ارز دیجیتال رئیس‌جمهور ترامپ پس از افشای اینکه وی تنها در سال ۲۰۲۵ بیش از ۱.۲ میلیارد دلار از سرمایه‌گذاری‌های ارز دیجیتال درآمد داشته، مطرح شده است.

دموکرات‌ها این پیشنهاد را از سه جهت مورد انتقاد قرار داده‌اند: محدودیت‌ها در سال ۲۰۲۹ منقضی می‌شوند، اجرای آن صرفاً بر عهده وزارت دادگستری است و این زبان به فرزندان مقامات گسترش نمی‌یابد.

شکاف بین آنچه جمهوری‌خواهان ارائه کردند و آنچه دموکرات‌ها اجرای قابل قبولی می‌دانند، جایی است که مذاکرات متوقف شده است. به گزارش The Hill، به نظر می‌رسد سناتورهای آنجلا آلسوبروکس و تام تیلیس اواخر ماه گذشته به توافقی دوحزبی دست یافته‌اند، اما اینکه آیا این توافق از حمایت کافی هر دو صنعت برخوردار است، همچنان نامشخص باقی مانده است.

در همین حال، بازار گسترده‌تر ارزهای دیجیتال در تاریخ ۳۰ ژوئیه در حال هضم تصمیمات FOMC و داده‌های جریان ETF بود و بیت‌کوین عمدتاً سر و صدای سیاسی پیرامون برنامه‌ریزی سنا را نادیده می‌گرفت؛ الگویی که در جلسه بعدی نیز ادامه یافت و قیمت بیت‌کوین حتی با فشرده شدن تقویم قانون‌گذاری، به نادیده گرفتن بن‌بست سیاسی ادامه داد.