قانون شفافیت با تقویت چشمگیر، اما با تهدید مانعی دیگر برای تصویب در سال ۲۰۲۶

قانون شفافیت در حوزه رمزارزها با مانعی جدید روبرو شد؛ امیدها برای تصویب در سال ۲۰۲۶ کمرنگ‌تر شد

قانون شفافیت در حوزه رمزارزها (CLARITY Act) پیش از اولین آزمون خود در صحن سنا، که قرار بود در ۱۵ سپتامبر برگزار شود، با یک تقویت بالقوه مهم روبرو شد. با این حال، یک مانع جدید در برنامه‌ریزی، شانس تبدیل شدن آن به قانون در سال جاری را بیش از پیش تهدید می‌کند.

در سوی مثبت ماجرا، انجمن ملی کلانترهای آمریکا (NSA) در خصوص این لایحه مهم ساختار بازار رمزارزها، رویکرد خود را از مخالفت به بی‌طرفی تغییر داده است. این انجمن پیشتر نگرانی‌هایی را مطرح کرده بود مبنی بر اینکه این لایحه ممکن است مبارزه با جرایم مالی با استفاده از دارایی‌های دیجیتال را برای مقامات دشوارتر کند.

این نهاد در نامه‌ای به سنای آمریکا اعلام کرد که معتقد است رویکرد مناسب، عقب‌نشینی و اجازه دادن به ادامه روند قانون‌گذاری با توجه به پیچیدگی این لایحه و مسائل در حال مذاکره است. این تغییر اهمیت دارد زیرا نگرانی‌های نهادهای اجرای قانون به مانعی عمده برای برخی دموکرات‌های سنا تبدیل شده بود که آرای آنها می‌توانست تعیین‌کننده پیشبرد لایحه باشد.

اگرچه تغییر موضع انجمن ملی کلانترها به معنای حمایت از این لایحه نیست، اما تغییر موضع آن از مخالفت به بی‌طرفی، فشار را از روی سناتورهایی که در حال بررسی رأی دادن برای پیشبرد آن هستند، برمی‌دارد. در واقع، این اقدام مانع بالقوه دیگری را برای جلب حمایت دموکرات‌ها که لایحه در هنگام طرح در صحن سنا به آن نیاز دارد، برطرف می‌کند.

به یاد بیاورید که جان تونه، رهبر اکثریت سنا، در اوایل ماه اوت درخواستی برای رأی‌گیری جهت پیشبرد لایحه H.R. 3633 ارائه کرد تا سنا بتواند پس از پایان تعطیلات، بر روی این لایحه رأی دهد.

این رأی‌گیری به ۶۰ رأی سناتور نیاز دارد و به خودی خود قانون شفافیت را تصویب نخواهد کرد. در عوض، موفقیت در این رأی‌گیری، بحث در مورد درخواست پیشبرد را محدود کرده و لایحه را به سمت بررسی رسمی در سنا سوق خواهد داد. جمهوری‌خواهان ۵۳ کرسی در اختیار دارند، به این معنی که در صورت اتحاد دموکرات‌ها و مستقل‌ها، حمایت آنها ضروری خواهد بود.

رهبران جمهوری‌خواه مجلس نمایندگان، جلسات رأی‌گیری در هفته‌های ۲۱ و ۲۸ سپتامبر را لغو کردند و هشت روز کاری را از تقویم حذف نمودند. اکنون قرار است مجلس نمایندگان در ۱۷ سپتامبر واشنگتن را ترک کند، که تنها دو روز پس از اولین رأی‌گیری رویه‌ای سنا است.

تقویم جدید هیچ زمانی را برای آغاز و پایان مذاکرات سنا پیش از آنکه قانونگذاران توجه خود را به انتخابات میان‌دوره‌ای نوامبر معطوف کنند، باقی نمی‌گذارد. این امر باعث می‌شود که جلسه فوق‌العاده پس از انتخابات، مسیری واقع‌بینانه‌تر برای این لایحه باشد، در صورتی که از سنا عبور کند.

شرکت Galaxy Research پیش از این، احتمال تبدیل شدن قانون شفافیت به قانون در سال ۲۰۲۶ را از ۵۰ درصد به ۳۰ درصد کاهش داده بود، پس از آنکه سنا نتوانست پیش از تعطیلات ماه اوت بر روی آن رأی دهد. بازارهای پیش‌بینی حتی بدبین‌تر هستند و شانس تصویب در حال حاضر زیر ۲۰ درصد است.