رگولاتور آماده تدوین قوانین رمزارز در صورت شکست قانون شفافیت

کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) در صورت عدم تصویب لایحه “قانون شفافیت” توسط کنگره، خود اقدام به تدوین قوانین بازار رمزارز خواهد کرد.

تدوین قوانین توسط SEC در صورت شکست لایحه

پل اتکینز، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC)، اعلام کرد که این نهاد “آماده، مایل و قادر به ارائه قوانینی” است که همان اهداف لایحه “قانون شفافیت” را پوشش می‌دهد. وی روز دوشنبه در گفتگو با CNBC اظهار داشت که در صورت عدم تصویب این لایحه در سنا، SEC “آماده ارائه آن” خواهد بود.

اتکینز با بیان اینکه “قانونگذاری راهی برای آینده‌نگری است”، افزود که بازار به “قطعیت یک قانون” نیاز دارد تا چارچوب آن با هر دولت تغییر نکند. وی ابراز امیدواری کرد که کنگره این لایحه را تصویب کند و اشاره کرد که SEC در حال ارائه کمک‌های فنی است. او روز سه‌شنبه نیز در پستی در شبکه اجتماعی X بر تعهد خود به “حمایت از کنگره در پیشبرد” این لایحه تأکید کرد.

مسیر پر فراز و نشیب لایحه در کنگره

لایحه “قانون شفافیت” در ماه ژوئیه سال گذشته با ۲۹۴ رأی موافق در برابر ۱۳۴ رأی مخالف در مجلس نمایندگان تصویب شد و در ماه مه نیز با ۱۵ رأی موافق در برابر ۹ رأی مخالف از کمیته بانکی سنا گذشت، که ۹ سناتور دموکرات با آن مخالفت کردند. این لایحه هنوز به رأی‌گیری در صحن سنا نرسیده است، جایی که برای تصویب به ۶۰ رأی نیاز دارد. سنا پیش از تعطیلات ماه اوت، این لایحه را موقتاً کنار گذاشته است. این لایحه در صورت تصویب، صلاحیت انحصاری بازارهای نقدی کالا‌های دیجیتال را به کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) واگذار می‌کند و اکثر توکن‌ها را از حوزه اختیارات SEC خارج می‌سازد.

دموکرات‌های سنا اخیراً با نسخه جدید این لایحه مخالفت کرده‌اند و مفاد پیشنهادی مربوط به مسائل اخلاقی ناظر بر معاملات رمزارزی مقامات را به اندازه کافی قوی ندانسته‌اند. همچنین، مسئله قابلیت پرداخت سود توسط استیبل‌کوین‌ها نیز همچنان حل نشده باقی مانده است.

اواخر هفته گذشته، جان تورن، رهبر اکثریت سنا، به خبرنگاران اعلام کرد که بعید است لایحه “قانون شفافیت” پیش از تعطیلات ماه اوت در سنا تصویب شود و از آن زمان تاکنون، سنا این لایحه را موقتاً کنار گذاشته است.

جایگزین‌های SEC و محدودیت‌های آن

SEC پیش از این بخش قابل توجهی از چارچوب جایگزین را تدوین کرده است. پروژه رمزارز اتکینز که در ماه نوامبر اعلام شد، بسته‌ای از مقررات رمزارزی را برای دستور کار سال ۲۰۲۶ این نهاد تولید کرده است که شامل معافیت‌های ثبت توکن، پناهگاه امن برای پروژه‌های غیرمتمرکز، نگهداری توسط کارگزاران-معامله‌گران و بازارهای معاملاتی می‌شود. اتکینز این اقدامات را “پل ارتباطی” با لایحه “قانون شفافیت” توصیف کرده است.

با این حال، محدودیت‌های این مسیر نیز مورد تأکید قرار گرفته است. راهنمایی‌های منتشر شده در ماه مارس توسط SEC و CFTC که ۱۶ توکن از جمله بیت‌کوین و اتریوم را به عنوان کالاهای دیجیتال طبقه‌بندی کرده‌اند، ماهیت اداری دارد و می‌تواند توسط دولت‌های آینده بدون رأی‌گیری در کنگره لغو شود.