پیشنهاد مشاوران سابق ترامپ و اوباما برای مقررات دیتاسنترها با اجماع دوحزبی

یک دموکرات و یک جمهوری‌خواه در یک مناظره سیاستی شرکت کردند و با طرحی مشترک بیرون آمدند. رابرت ولف و استیون مور، مشاوران سابق اقتصادی از دولت‌های اوباما و ترامپ، چارچوبی را برای نحوه رسیدگی آمریکا به موج ساخت مراکز داده هوش مصنوعی منتشر کرده‌اند.

پیشنهاد آن‌ها مسیری میانه است. آن‌ها هم رویکرد “هر کس به هر کس” و هم ممنوعیت‌های کامل را رد می‌کنند و خواستار دستورالعمل‌های فدرال مبتنی بر پنج حوزه اولویت‌دار هستند.

این مقاله عنوانی دارد که بخش عمده‌ای از خلاصه را خود به تنهایی بیان می‌کند: “فراتر از ‘قانون جنگل’ و توقف: چارچوبی دوحزبی برای سرمایه‌گذاری هوشمند و مسئولانه در مراکز داده.”

این مقاله توسط Unleash Prosperity Now منتشر شده و حدود ۲۲ تا ۲۳ اکتبر ۲۰۲۶ منتشر شده است. ایده اصلی، استانداردهای هماهنگ فدرال در کنار کنترل محلی بر محل ساخت تأسیسات است.

پنج حوزه‌ای که نویسندگان خواهان پوشش دستورالعمل‌های فدرال هستند عبارتند از:

حفاظت از مشترکین برق

توسعه‌دهندگان هزینه زیرساخت‌های اضافی را که پروژه‌هایشان ایجاد می‌کند، پرداخت خواهند کرد. به زبان ساده، شرکتی که مزرعه سرور را می‌سازد، هزینه ظرفیت اضافی شبکه را می‌پردازد، نه خانواده‌ای که در نزدیکی زندگی می‌کند.

امنیت انرژی و قابلیت اطمینان شبکه

این چارچوب خواستار شفافیت در برنامه‌ریزی است تا اپراتورهای شبکه و عموم مردم بتوانند ببینند یک تأسیسات جدید چه معنایی برای سیستم برق دارد.

حفاظت از محیط زیست

پروژه‌ها با ارزیابی‌های جامع از مصرف آب و انرژی خود روبرو خواهند شد.

شفافیت و مشارکت جامعه

توسعه‌دهندگان باید قبل از شروع کار، اطلاع قبلی داده و تأثیرات بالقوه را افشا کنند.

انعطاف‌پذیری محلی

ایالات می‌توانند استانداردهای فدرال را با شرایط خود تطبیق دهند و در عین حال اختیار خود را بر تصمیمات مکان‌یابی حفظ کنند.

مراکز داده به آرامی به یکی از بحث‌برانگیزترین مسائل محلی در سیاست آمریکا تبدیل شده‌اند. اشتهای هوش مصنوعی برای قدرت محاسباتی، توسعه‌دهندگان را به پیشنهاد تأسیسات بزرگ‌تر و بزرگ‌تر سوق داده و جوامع نیز شروع به مقاومت کرده‌اند.

حجم فعالیت‌های قانون‌گذاری خود گویای همه چیز است. بیش از ۳۰۰ لایحه در سطح ایالتی مربوط به مراکز داده تنها در سال ۲۰۲۶ پیشنهاد شد که ناشی از نگرانی‌های محلی بود.

واشنگتن نیز شروع به توجه کرده است. در ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۶، سناتورها قانون “قابلیت پرداخت و مشاغل آمریکایی” را اعلام کردند، لایحه‌ای دوحزبی که به دنبال انتقال بار مالی ارتقاء شبکه از مشترکین عادی به مصرف‌کنندگان بزرگ، از جمله مراکز داده است.

همپوشانی با چارچوب ولف و مور به سختی قابل چشم‌پوشی است. هر دو، مسئله پرداخت هزینه توسعه شبکه را در مرکز بحث قرار می‌دهند.

ولف و مور پیشنهاد خود را راهی برای حفظ رقابت آمریکا در هوش مصنوعی بدون زیر پا گذاشتن منافع جامعه معرفی می‌کنند. آن‌ها همچنین آن را راهی برای جلوگیری از واگذاری زمین به رقبای بین‌المللی مانند چین می‌دانند.

برای توسعه‌دهندگان مراکز داده، این چارچوب ترکیبی از نکات مثبت و منفی با یک چشم‌انداز بالقوه مثبت است. پرداخت هزینه‌های اضافی شبکه و اجرای ارزیابی‌های جامع زیست‌محیطی، هزینه‌ها و زمان پروژه‌ها را افزایش می‌دهد.

برای شرکت‌های برق، بخش حفاظت از مشترکین برق، تیتر اصلی است. اگر توسعه‌دهندگان زیرساخت‌های مورد نیاز تأسیسات خود را تأمین مالی کنند، شرکت‌های برق از موقعیت ناخوشایند انتقال این هزینه‌ها به مشتریان مسکونی که هرگز خواهان یک پردیس فوق‌مقیاس در شهرستان خود نبوده‌اند، اجتناب می‌کنند.

مفاد شفافیت شبکه نیز به شرکت‌های برق و رگولاتورها دید بهتری نسبت به آنچه در راه است، می‌دهد.

برای جوامع، الزامات اطلاع قبلی و افشا، شاید ملموس‌ترین تغییر باشد. بخش عمده‌ای از واکنش‌های محلی علیه مراکز داده ناشی از احساس غافلگیری ساکنان از پروژه‌هایی است که قبل از اطلاع از جزئیات آن‌ها تأیید شده‌اند.

بند انعطاف‌پذیری محلی، اختیار نهایی مکان‌یابی را در جایی که قبلاً بوده، حفظ می‌کند. این بدان معناست که شهری که خواهان تأسیسات نیست، حتی تحت دستورالعمل‌های فدرال، همچنان می‌تواند “نه” بگوید.