Tag: رگولاتوری و سیاست

قانون شفافیت دارایی‌های دیجیتال در آستانه آزمون مهم سنا

قانون شفافیت دارایی‌های دیجیتال (CLARITY Act) در تاریخ ۱۵ سپتامبر، پس از بیش از یک سال کار قانون‌گذاری، با یک آزمون بسیار مهم در سنا روبرو خواهد شد. مجلس نمایندگان در ژوئیه ۲۰۲۵، لایحه H.R. 3633 را با ۲۹۴ رأی موافق در برابر ۱۳۴ رأی مخالف تصویب کرد و کمیته بانکی سنا نیز در مه ۲۰۲۶ نسخه خود را با ۱۵ رأی موافق در برابر ۹ رأی مخالف پیش برد.

قانون‌گذاران متعاقباً تلاش‌های کمیته‌های بانکی و کشاورزی را ادغام کردند و رهبر اکثریت سنا، جان تون، پیش از تعطیلات ماه اوت، درخواست رأی‌گیری برای پایان دادن به بحث (cloture) را مطرح کرد و ۱۵ سپتامبر را به عنوان مانع اصلی بعدی تعیین نمود.

این رأی‌گیری به معنای تصویب نهایی نیست. سناتورها اساساً در حال تصمیم‌گیری در مورد ادامه یا عدم ادامه بحث هستند و برای cloture به ۶۰ رأی نیاز است، بنابراین جمهوری‌خواهان به حمایت دموکرات‌ها یا کرسی‌های مستقل نیاز دارند. جمهوری‌خواهان سنا اکنون پس از مذاکرات تعطیلات، اصلاحات بیشتری را منتشر کرده‌اند. آن‌ها اعلام کردند که این لایحه شامل بیش از ۱۱۵ “پیروزی” برای دموکرات‌ها است، از جمله اقدامات جدید برای مبارزه با کلاهبرداری، تغییراتی برای برخی پلتفرم‌های مالی غیرمتمرکز (DeFi) و تعیین اختیارات روشن برای اتحادیه‌های اعتباری در زمینه ارزهای دیجیتال.

برایان آرمسترانگ، مدیرعامل Coinbase، خواستار رأی “آری” شد و اشاره کرد که نگرانی‌های قبلی این شرکت که “ضروری” تلقی می‌شدند، برطرف شده‌اند.

با این حال، عدم دستیابی به ۶۰ رأی می‌تواند به طور جدی شتاب تلاش پیشرفته کنگره را برای آنچه بسیاری به عنوان یک چارچوب جامع ساختار بازار ارزهای دیجیتال می‌بینند، تضعیف کند. اما چرا؟ در این مقاله، سه مورد از مهم‌ترین اقداماتی را که قانون CLARITY برای ارزهای دیجیتال انجام می‌دهد، بررسی خواهیم کرد.

شفاف‌سازی اختیارات نظارتی

قانون CLARITY اساساً به دنبال اطمینان از این است که چه نهادی بر چه چیزی نظارت می‌کند. این چارچوب برای حفظ اختیارات کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) بر اوراق بهادار و تراکنش‌های خاص مربوط به جمع‌آوری سرمایه طراحی شده است. در عین حال، نقش کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) را بر بازارهای کالاهای دیجیتال نقدی (spot) و واسطه‌ها گسترش می‌دهد.

این متن همچنین مفهوم “دارایی‌های جانبی” (ancillary assets) را معرفی می‌کند. اساساً، این‌ها توکن‌های شبکه‌ای هستند که ارزش آن‌ها ممکن است به تلاش‌های کارآفرینانه یا مدیریتی بستگی داشته باشد، در حالی که خود توکن‌ها به عنوان کالا تلقی شده و افشاهای خاصی را الزامی می‌کنند.

این تعهدات می‌توانند در صورت توقف تلاش‌های مدیریتی مربوطه، پایان یابند. در عمل، این پیشنهاد به دنبال جداسازی معامله اوراق بهادار در تراکنش‌های جمع‌آوری سرمایه (مانند ICO، STO، IEO، راه‌اندازی NFT و غیره) از وضعیت نظارتی بعدی خود توکن است. این خود به یکی از طولانی‌ترین ابهامات قانونی صنعت پاسخ می‌دهد.

تمرکز بر امور مالی غیرمتمرکز و خودحفاظتی

دومین مسئله‌ای که این لایحه به دنبال رسیدگی به آن است، حوزه امور مالی غیرمتمرکز (DeFi) و خودحفاظتی (self-custody) است. آخرین اصلاحات، پروتکل‌های DeFi غیرمتمرکز را هدف قرار می‌دهند. این بدان معناست که پروتکل‌های DeFi که ظاهراً غیرمتمرکز هستند اما طرف‌های قابل شناسایی کنترل معناداری را حفظ می‌کنند، مشمول الزامات ثبت CFTC برای فعالیت‌های مربوط به کالاهای دیجیتال نقدی خواهند شد.

چارچوب گسترده‌تر، در هنگام تعیین اینکه آیا یک پروتکل غیرمتمرکز است یا خیر، به اختیار، کنترل و همچنین توانایی سانسور عملیات توجه می‌کند. در عین حال، از توسعه‌دهندگان نرم‌افزار و مشارکت‌کنندگان شبکه که نقش آن‌ها محدود به توسعه نرم‌افزار یا تأیید تراکنش‌ها است، محافظت می‌کند. علاوه بر این، بیان می‌کند که آژانس‌های فدرال به طور کلی نمی‌توانند مانع استفاده افراد از کیف پول‌های خودمیزبان (self-hosted wallets) شوند.

هدف در اینجا، تنظیم نهادهایی است که واقعاً خدمات مالی را کنترل می‌کنند، بدون اینکه لزوماً کدهای منبع باز یا زیرساخت‌های واقعاً غیرمتمرکز را به طور پیش‌فرض مانند صرافی‌های متمرکز تلقی کنند.

چارچوب نظارتی برای صرافی‌ها و واسطه‌ها

آخرین و قطعاً نه کم‌اهمیت‌ترین مورد، شرکت‌هایی هستند که اکثر آمریکایی‌ها از طریق آن‌ها خرید و فروش ارز دیجیتال را انجام می‌دهند و این شرکت‌ها نیز تحت بررسی نظارتی قرار می‌گیرند. قانون CLARITY صرافی‌های کالاهای دیجیتال، کارگزاران و معامله‌گران را تحت یک رژیم ثبت و نظارت فدرال تعریف شده قرار می‌دهد. این در تضاد با وضعیت فعلی است که آن‌ها تحت ترکیبی از الزامات ایالتی، اقدامات اجرایی و اختیارات فدرال گیج‌کننده و اغلب همپوشان فعالیت می‌کنند.

این چارچوب شامل الزامات حفاظت از مشتری و یکپارچگی بازار است. آخرین پیشنهاد سنا همچنین تعهدات قانون رازداری بانکی (Bank Secrecy Act) را به واسطه‌های مربوطه ارزهای دیجیتال اعمال می‌کند.

اساساً، این بدان معناست که برنامه‌های ضد پولشویی، شناسایی مشتری، گزارش فعالیت‌های مشکوک و همچنین انطباق با تحریم‌ها، بخش جدایی‌ناپذیر و صریح چارچوب فدرال خواهند شد.

این قانون همچنین خواستار افشاهای اضافی و حفاظت‌هایی است که برای رسیدگی به سوءاستفاده‌های داخلی، کلاهبرداری و نحوه برخورد با دارایی‌های مشتریان طراحی شده‌اند.

به همین دلیل است که قانون CLARITY بیش از یک تصمیم‌گیری صرف در مورد اینکه آیا توکن‌های فردی اوراق بهادار هستند یا کالا، نشان‌دهنده آن است – این قانون می‌تواند قوانین عملیاتی فدرال حیاتی را برای کل بازار ارزهای دیجیتال ایجاد کند.

جمهوری‌خواهان سنا متن به‌روز شده قانون CLARITY را پیش از رأی‌گیری ۱۵ سپتامبر منتشر کردند

سناتورهای جمهوری‌خواه متن به‌روز شده قانون CLARITY را پیش از رأی‌گیری رویه‌ای ۱۵ سپتامبر منتشر کردند و قوانین جدیدی را برای پروتکل‌های دیفای (DeFi) غیرمتمرکز اضافه کرده و نحوه معامله اتحادیه‌های اعتباری با ارزهای دیجیتال را روشن ساختند.

این تغییرات بازتاب‌دهنده هفته‌ها مذاکره در طول تعطیلات ماه اوت است، اما بندهای مربوط به اخلاق که مانع حمایت دموکرات‌ها از این لایحه شده بود، دست‌نخورده باقی مانده است.

لایحه به‌روز شده، پروتکل‌های دیفای غیرمتمرکز – پلتفرم‌هایی که خود را متمرکز معرفی می‌کنند اما در عمل این‌گونه نیستند – را ملزم می‌کند تا با کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) ثبت‌نام کنند.

این الزام، بخش ۱۰۳۰۱ از قسمت مربوط به کمیته بانکی لایحه را منعکس می‌کند، اگرچه رومن استورم، توسعه‌دهنده ارز دیجیتال، در پلتفرم X صحت این عبارت را زیر سؤال برد و پرسید چگونه چیزی که به عنوان دیفای معرفی می‌شود می‌تواند «غیرمتمرکز» نباشد.

متن جدید همچنین مفاد مربوط به دیفای را به معاملات کالاهای دیجیتال نقدی یا اسپات محدود می‌کند؛ تغییری که با هدف رفع نگرانی‌های برخی قبایل بومی آمریکا در مورد بازارهای پیش‌بینی مبتنی بر بلاک‌چین صورت گرفته است. در همین حال، اتحادیه‌های اعتباری تحت زبان اصلاح‌شده، اختیار روشن‌تری برای معامله با ارزهای دیجیتال به دست آوردند.

سنتور جمهوری‌خواه سینتیا لومیس از ایالت وایومینگ، که از حامیان اصلی این لایحه بوده است، این اصلاحات را محصول مذاکرات دوحزبی توصیف کرد و نوشت که متن به‌روز شده حاوی بیش از ۱۰۰ تغییر درخواستی از سوی دموکرات‌ها است.

وی در پستی دیگر، این رقم را بیش از ۱۱۵ «پیروزی» برای دموکرات‌ها عنوان کرد که شامل ممنوعیت جنایی برای کلاهبرداران، ۱۵۰ میلیون دلار برای CFTC و برخورد با پلتفرم‌هایی مانند بایننس می‌شود.

لومیس نوشت: «اکنون آن‌ها باید به لایحه‌ای که خودشان ساخته‌اند رأی دهند. هرگونه کوتاهی به معنای کنار گذاشتن کار خودشان است.»

این تغییرات تنها چند روز پیش از رأی‌گیری سنا در مورد اینکه آیا به پیشبرد لایحه رأی موافق داده شود، صورت می‌گیرد. رأی‌گیری ۱۵ سپتامبر به ۶۰ رأی سناتور نیاز دارد و جمهوری‌خواهان را به حمایت دموکرات‌ها وابسته می‌کند.

آخرین تغییرات، بخش اخلاق یا مفاد مربوط به سوددهی استیبل‌کوین‌ها را تغییر نمی‌دهند و این موضوع اهمیت دارد زیرا مسائل اخلاقی یکی از بزرگترین موانع حمایت دموکرات‌ها بوده است.

روز گذشته، برایان آرمسترانگ، مدیرعامل کوین‌بیس، از رأی مثبت حمایت کرد و اشاره کرد که قانون‌گذاران مسائلی را که شرکتش پیشتر تغییرات ضروری می‌دانست، حل کرده‌اند. وی همچنین مذاکرات اخلاقی را یکی از آخرین مسائل باقی‌مانده برای حل و فصل توصیف کرد.

با این حال، دموکرات‌ها خواستار مفادی شده‌اند که مقامات منتخب را ملزم به واگذاری منافع مرتبط با ارزهای دیجیتال یا قرار دادن آن‌ها در تراست‌های کور (blind trusts) کند. این موضوع پس از آنکه برخی قانون‌گذاران این حزب خواستار بررسی معاملات ارز دیجیتال دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور سابق، شدند که از آن ۱.۲ میلیارد دلار سود برده است، از جمله از طریق سکه میم Official Trump (TRUMP)، اهمیت بیشتری یافت.

با این حال، لومیس استدلال کرده است که عدم تصویب لایحه به دلیل مسائل اخلاقی نخواهد بود، بلکه به دلیل امتناع دموکرات‌ها از پذیرش یک مصالحه دوحزبی است. اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری، نیز در پستی در تاریخ ۹ سپتامبر در پلتفرم X، از سناتورها خواست تا به مذاکرات ادامه داده و این قانون‌گذاری را پیش ببرند.

در وضعیت فعلی، متن اصلاح‌شده برخی اختلافات را حل کرده است، اما حساس‌ترین بخش سیاسی مذاکرات دست‌نخورده باقی مانده است و رأی‌گیری پیش رو نشان خواهد داد که آیا این مصالحه‌ها برای پیشبرد لایحه کافی هستند یا خیر.

تگ مارکتس، مدیرعامل جدید خود را منصوب کرد؛ تمرکز بر استحکام و تجربه مشتری

دبی، امارات متحده عربی – ۱۰ سپتامبر ۲۰۲۶ – شرکت تگ مارکتس (Tag Markets) امروز انتصاب “کریگ لاند” (Craig Lund) را به سمت مدیرعاملی اعلام کرد. این انتصاب، با توجه به تغییر رویکرد شرکت از تمرکز صرف بر رشد به تقویت بنیان‌های پایدار، یک چهره باتجربه در حوزه دارایی‌های دیجیتال تحت نظارت و کسب‌وکارهای کارگزاری را به این مجموعه می‌آورد.

لاند رهبری تیم اجرایی شرکت و مرحله بعدی توسعه آن را بر عهده خواهد داشت و در کنار بنیان‌گذاران و سهامداران فعلی فعالیت خواهد کرد.

کریگ لاند بیش از پانزده سال تجربه در بخش خدمات مالی، دارایی‌های دیجیتال تحت نظارت، عملیات و حاکمیت دارد و پیش از این در سمت‌های ارشد مدیریتی در شرکت‌هایی چون Merrill Lynch، M2، MidChains، BitOasis و Property Finder فعالیت کرده است. او در هدایت چندین کسب‌وکار مالی تحت نظارت از مرحله تأسیس تا اخذ مجوز در حوزه‌های قضایی مختلف نقش داشته، تیم‌هایی متشکل از صدها نفر را رهبری کرده و در سازمان‌هایی با حجم معاملات چند میلیارد دلاری فعالیت داشته است. تخصص او شامل مدیریت ریسک، تعامل با نهادهای نظارتی، تسویه حساب‌های بین‌المللی، زیرساخت محصول و تشکیل تیم‌های اجرایی است.

در BitOasis، او عضوی از تیم رهبری بود که کسب‌وکار را بارها گسترش داد و در اخذ یکی از اولین تأییدیه‌های اصولی از سوی ابوظبی گلوبال مارکت (Abu Dhabi Global Market) برای یک صرافی و امین دارایی دیجیتال مشارکت داشت. در MidChains، او به راه‌اندازی یک میز معاملات خارج از بورس (OTC) کمک کرد که در سال اول فعالیت خود به حجم معاملات چند میلیارد دلاری دست یافت. در M2، او ساختار عملیاتی گروه را هدایت کرد که منجر به راه‌اندازی یک پلتفرم صرافی و امین دارایی تحت نظارت جهانی در عرض چند ماه و تحت چارچوب‌های نظارتی متعدد جهانی شد.

این انتصاب در حالی صورت می‌گیرد که تگ مارکتس توجه خود را به بخشی از فعالیت کارگزاری معطوف می‌کند که مشتریان بیشترین تماس مستقیم را با آن دارند. اسپردها و پلتفرم‌ها در یک بعدازظهر مورد مقایسه قرار می‌گیرند؛ اما دیدگاه مشتری نسبت به یک شرکت، بر اساس سرعت پردازش برداشت‌ها و پاسخگویی به سؤالات پشتیبانی شکل می‌گیرد. وظیفه لاند، قرار دادن این معیارها در مرکز اولویت‌های شرکت و تعریف، اندازه‌گیری و بهبود مستمر آن‌ها است.

لاند در این باره گفت: «یک کارگزار، اعتماد را در لحظاتی که مشتری احساس می‌کند، کسب می‌کند، نه در تبلیغاتی که منتشر می‌کند. فصل بعدی برای تگ مارکتس کمتر با سرعت رشد آن تعریف می‌شود و بیشتر با کیفیت عملکرد آن. تمرکز من بر انضباط عملیاتی، حاکمیت و تجربه مشتری است که به یک شرکت اجازه می‌دهد بدون از دست دادن اعتماد مردمی که به آن‌ها خدمت می‌کند، در بازارها رشد کند.»

سه اولویت، دستور کار را مشخص می‌کنند. اول، انضباط عملیاتی: استانداردهای عملیاتی شفاف و آستانه‌های تشدید برای کل کسب‌وکار، به گونه‌ای که تصمیمات در سطح مناسب اتخاذ شده و پس از اجرا قابل ردیابی باشند. دوم، استحکام اجرای معاملات، از مسیریابی سفارش و قیمت‌گذاری گرفته تا کنترل‌هایی که نحوه ورود تغییرات به محیط‌های معاملاتی زنده را مدیریت می‌کنند. سوم، خدمات مشتری به عنوان اطلاعات مدیریتی: بازخوردها ثبت، اندازه‌گیری و بررسی می‌شوند تا الگوها به زودی شناسایی و اقدامات لازم صورت گیرد.

با گسترش تگ مارکتس در بازارها، الزامات سیستم‌های داخلی، حاکمیت و تعاملات نظارتی آن نیز افزایش می‌یابد. سوابق لاند در تقاطع امور مالی تحت نظارت، مقیاس عملیاتی و فناوری، منعکس‌کننده قابلیت‌هایی است که در این مرحله بیشترین اهمیت را دارند.

درباره تگ مارکتس
تگ مارکتس ارائه‌دهنده خدمات معاملاتی آنلاین است که از طریق پلتفرم‌های معاملاتی پیشرو، دسترسی به بازارهای ارز خارجی، کالاها، شاخص‌ها و سایر بازارها را فراهم می‌کند. تگ مارکتس نام تجاری “T.M. Financials Ltd” است که در موریس ثبت شده (شماره شرکت C185265) و توسط کمیسیون خدمات مالی موریس به عنوان کارگزار سرمایه‌گذاری (شماره مجوز GB21026474) تنظیم می‌شود. اطلاعات بیشتر در tagmarkets.com موجود است.

مدیرعامل کوین‌بیس بار دیگر از قانون CLARITY حمایت کرد؛ انتظار رأی مثبت در ۱۵ سپتامبر

برایان آرمسترانگ، مدیرعامل صرافی رمزارز کوین‌بیس، پیش از رأی‌گیری در مجلس سنا در ۱۵ سپتامبر، بار دیگر حمایت خود را از قانون CLARITY اعلام کرد. وی معتقد است این لایحه می‌تواند چارچوب شفاف‌تری برای بازارهای رمزارز ایالات متحده فراهم کند و به جذب سرمایه‌های نهادی و دارایی‌های توکنیزه به این کشور کمک کند.

چشم‌انداز مثبت برای قانون CLARITY

آرمسترانگ در مصاحبه با برنامه Squawk Box Asia در شبکه CNBC در تاریخ ۱۰ سپتامبر، قانون CLARITY را “آماده برای دریافت رأی مثبت” توصیف کرد و به بینندگان گفت که با سناتورهای مختلفی صحبت کرده و آن‌ها نیز موافق این لایحه هستند. وی افزود: “نهادهای اجرای قانون اکنون موافق هستند. بسیاری از بانک‌ها موافق هستند. شرکت‌های رمزارز نیز موافق هستند.” او همچنین به صدها صفحه ورودی از سوی جمهوری‌خواهان و دموکرات‌ها اشاره کرد.

مدیرعامل کوین‌بیس همچنین خاطرنشان کرد که این شرکت پیشتر نگرانی‌هایی را در مورد این لایحه مطرح کرده بود، اما اکنون معتقد است مسائلی که آن‌ها تغییرات غیرقابل مذاکره تلقی می‌کردند، برطرف شده است. وی گفت: “تمام آن مسائل ضروری که ما در گذشته مطرح کردیم، اکنون حل شده‌اند.”

روند تصویب و مذاکرات سیاسی

همانطور که CryptoPotato در ماه اوت گزارش داد، جان تون، رهبر اکثریت سنا، پیش از تعطیلات قانونگذاران، طرحی را برای پایان دادن به بحث و جدل (cloture) ارائه کرد و ۱۵ سپتامبر را به عنوان تاریخ رأی‌گیری رویه‌ای تعیین نمود. این طرح برای تصویب به ۶۰ رأی نیاز دارد، به این معنی که جمهوری‌خواهان نمی‌توانند بدون حمایت حداقل هفت دموکرات یا مستقل آن را تصویب کنند.

مذاکرات سیاسی همچنین شامل بندهای اخلاقی مربوط به دارایی‌های دیجیتال و پروژه‌های مرتبط با مقامات منتخب، از جمله پرزیدنت دونالد ترامپ، می‌شود. آرمسترانگ پیشنهاد کاخ سفید را حاوی بندهای اخلاقی “بسیار قوی” توصیف کرد، در حالی که دموکرات‌ها خواستار اقدامات اضافی، از جمله واگذاری دارایی‌ها، شده‌اند. وی افزود که به نظر می‌رسد بحث‌ها به راه‌حلی نزدیک شده‌اند و این موضوع را یکی از آخرین قطعات پازل دانست.

ارتباط شفافیت نظارتی با پذیرش نهادی

این مدیر اجرایی رمزارز همچنین ارتباطی بین شفافیت نظارتی و پذیرش نهادی برقرار کرد. وی با اشاره به قانون GENIUS، خاطرنشان کرد که بیش از ۱۵۰ شرکت بزرگ در عرض سه ماه پس از تصویب آن، استیبل‌کوین‌ها را ادغام کردند. از دیدگاه وی، قانون CLARITY می‌تواند به عنوان یک “چک‌لیست” نظارتی برای سرمایه‌گذاران نهادی عمل کند و به ورود سهام توکنیزه و قراردادهای دائمی به ایالات متحده کمک کند. طبق گفته آرمسترانگ، حتی اگر این لایحه تصویب نشود، جایگزین آن در حال حاضر از طریق SEC و CFTC در حال شکل‌گیری است.

ماه گذشته، وی پیش‌بینی کرد که شفافیت از طریق اقدام کنگره یا قوانین آژانس‌ها حاصل خواهد شد، پس از آنکه مایکل سلیگ، رئیس CFTC، پیشتر نحوه استفاده این آژانس از اختیارات موجود خود برای ایجاد یک چارچوب معاملاتی رمزارز در صورت بن‌بست کنگره را تشریح کرده بود. بنابراین، آرمسترانگ ۱۵ سپتامبر را به عنوان یک نقطه تصمیم‌گیری و نه تنها مسیر رسیدن به قوانین جدید، معرفی کرد.

شرایط کلان اقتصادی و بیت‌کوین

وی همچنین بحث نظارتی را به شرایط گسترده‌تر مالی مرتبط دانست و استدلال کرد که هزینه‌های بیش از حد دولتی می‌تواند سرمایه‌گذاران را “تقریباً مانند طلا” به سمت بیت‌کوین سوق دهد. علاوه بر این، وی استیبل‌کوین‌های تحت نظارت را خریداران ساختاری بدهی دولت ایالات متحده دانست که تقاضا برای اوراق خزانه ایجاد کرده و به طور بالقوه به کاهش نرخ‌ها کمک می‌کنند.

در مورد خود بیت‌کوین، آرمسترانگ همچنان معتقد است که هدف ۴۰۰,۰۰۰ دلاری تا سال ۲۰۳۰ یک هدف منطقی باقی می‌ماند. وی بر این باور است که روند نزولی یک ساله ارز دیجیتال ممکن است به کف خود رسیده باشد و با توجه به اینکه رویداد هاوینگ بعدی حدود یک سال و نیم دیگر است و دوره‌های رشد قبلی بازار تمایل داشته‌اند درست قبل از این رویدادها رخ دهند، این پیش‌بینی را مطرح کرد. وی اظهار داشت: “من فکر می‌کنم سال یا دو سال آینده برای بیت‌کوین خوب خواهد بود.”

رئیس کوین‌بیس: شفافیت رگولاتوری ارزهای دیجیتال در راه است، حتی بدون قانون CLARITY

برایان آرمسترانگ، مدیرعامل کوین‌بیس، اعلام کرد که شفافیت رگولاتوری در حوزه ارزهای دیجیتال در ایالات متحده احتمالاً محقق خواهد شد، چه لایحه CLARITY در رأی‌گیری ۱۵ سپتامبر در سنا تصویب شود و چه نشود. وی همچنین این قانون‌گذاری را یکی از دو مسیر ممکن برای رسیدن به یک مقصد واحد توصیف کرد. به گفته او، تصویب این لایحه می‌تواند سرمایه‌های نهادی را آزاد کرده و از محصولات آینده مانند سهام توکنیزه شده حمایت کند.

آرمسترانگ در مصاحبه با برنامه Squawk Box Asia در شبکه CNBC اظهار داشت که این لایحه به نظر می‌رسد حمایت لازم را کسب کرده و سناتورهایی که با آن‌ها صحبت کرده، موافق آن هستند. مانع فوری پیش رو، کسب ۶۰ رأی لازم است و همانطور که پیشتر گزارش شده بود، مفاد مربوط به اخلاق از جمله جزئیاتی است که همچنان در حال مذاکره است.

وی افزود که اگر کنگره اقدام نکند، مقررات‌گذاری توسط کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) می‌تواند مسیری جایگزین برای دستیابی به شفافیت فراهم کند. به طور جداگانه، کوین‌بیس درآمد سه ماهه دوم سال ۲۰۲۶ را ۱.۲ میلیارد دلار اعلام کرد که نسبت به ۱.۵ میلیارد دلار در سال گذشته کاهش یافته است. این شرکت همچنین زیان خالص ۳۵۹.۵ میلیون دلاری را ثبت کرد، در حالی که در دوره مشابه سال قبل ۱.۴۳ میلیارد دلار سود داشت.

لایحه CLARITY به دنبال ایجاد یک چارچوب فدرال برای دارایی‌های دیجیتال است و نظارت را بین SEC و CFTC تقسیم می‌کند. کوین‌بیس یکی از حامیان پر و پا قرص این لایحه بوده و آرمسترانگ نیز پیش از رأی‌گیری ۱۵ سپتامبر در سنا، این موضع را تکرار کرد؛ جایی که عبور از حد نصاب ۶۰ رأی، آزمون رویه‌ای کلیدی محسوب می‌شود.

سناتور دموکرات، روبن گالگوی آریزونا، گفته است که دستیابی به ۶۰ رأی نیازمند حل و فصل مفاد اخلاقی در کنار سایر مسائل باقی‌مانده است. آرمسترانگ اظهار داشت که این جزئیات همچنان در حال مذاکره هستند اما به نظر می‌رسد پیش از رأی‌گیری به راه‌حلی بسیار نزدیک شده‌اند.

پیامد احتمالی تصویب لایحه

وی تصویب احتمالی این لایحه را به عنوان یک «چک‌باکس رگولاتوری» توصیف کرد که می‌تواند سرمایه‌های نهادی را آزاد کرده و راه را برای محصولاتی مانند سهام توکنیزه شده در ایالات متحده هموار کند. او این اتفاق را یک نقطه عطف بزرگ خواند، بدون اینکه کوین‌بیس را به یک جدول زمانی مشخص برای محصولات خاص متعهد کند.

این فشار رگولاتوری در حالی صورت می‌گیرد که کوین‌بیس تمرکز خود را بر تنوع‌بخشی افزایش داده است. معاملات اسپات ارزهای دیجیتال، که آرمسترانگ گفته است در سال گذشته کاهش یافته و همچنان حدود نیمی از درآمد را تشکیل می‌دهد، برای سه فصل متوالی نتایج را تحت تأثیر قرار داده و انتظارات وال استریت را برآورده نکرده است.

کوین‌بیس کسب و کار معاملاتی خود را به سهام، کالاها و ارزهای خارجی گسترش داده و همزمان درآمد غیرتجاری خود را از طریق استیبل‌کوین‌ها و خدمات نگهداری نهادی توسعه داده است. این ترکیب به سوالات گسترده‌تری در مورد چگونگی تأثیر شفافیت رگولاتوری بر قیمت‌گذاری دارایی‌های دیجیتال مرتبط است.

تمایز سهام توکنیزه شده

چارچوب‌بندی آرمسترانگ در مورد سهام توکنیزه شده با تمایزی روبرو است که ارزش توجه دارد: قرار دادن یک سهم در بلاک‌چین، آن را از مقررات اوراق بهادار خارج نمی‌کند. SEC در بیانیه‌ای در ژانویه ۲۰۲۶ اعلام کرد که یک اوراق بهادار توکنیزه شده، صرف نظر از اینکه به عنوان یک دارایی رمزارز قالب‌بندی شده باشد یا نه، همچنان تحت قوانین فدرال یک اوراق بهادار محسوب می‌شود.

این بیانیه همچنین توضیح داد که اوراق بهادار توکنیزه شده می‌توانند مستقیماً توسط شرکت‌ها صادر شوند یا توسط اشخاص ثالث غیروابسته ایجاد شوند و یک دارایی رمزارز را بر روی یک اوراق بهادار موجود لایه‌بندی کنند. بنابراین، ارتباط لایحه CLARITY با جاه‌طلبی‌های کوین‌بیس ممکن است کمتر در بازتعریف قانونی سهام توکنیزه شده باشد و بیشتر در روشن کردن اینکه کدام نهاد بر روی پلتفرم‌های معاملاتی و زیرساخت بازار پیرامون آن نظارت دارد.

رأی‌گیری ۱۵ سپتامبر سنا، نقطه بررسی فوری است و ۶۰ رأی و زبان اخلاقی باقی‌مانده عوامل تعیین‌کننده هستند. اگر لایحه با شکست مواجه شود، سناریوی جایگزین آرمسترانگ به پیشبرد مقررات‌گذاری توسط SEC و CFTC متکی است؛ سناریویی که او انتظار آن را دارد اما رگولاتورها هنوز برنامه عمومی تأیید شده‌ای برای آن اعلام نکرده‌اند.

مبارزه بر سر قانون شفافیت به ایالت‌های زادگاه سناتورها کشیده شد

حامیان ارزهای دیجیتال و بانکداران محلی، پیش از رأی‌گیری کلیدی هفته آینده، مبارزه خود را بر سر «قانون شفافیت» (Clarity Act) به ایالت‌های زادگاه سناتورها کشانده‌اند.

مجلس سنا قرار است در تاریخ ۱۵ سپتامبر رأی‌گیری رویه‌ای در خصوص «قانون شفافیت» برگزار کند. این قانون، چارچوب‌های فدرال برای دارایی‌های دیجیتال را تعیین کرده و نظارت بر آن‌ها را بین کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) تقسیم خواهد کرد.

بر اساس گزارشی از رویترز، در طول تعطیلات ماه اوت، هر دو طرف با برگزاری جلسات، رویدادهای محلی، انتشار مقالات، تماس‌ها، ایمیل‌ها و تبلیغات، سناتورها را هدف قرار دادند.

گروه «با کریپتو بایستید» (Stand With Crypto)، که از سوی کوین‌بیس (Coinbase) حمایت می‌شود و ادعا می‌کند ۳ میلیون حامی دارد، اعلام کرد که اعضای آن در ماه اوت نزدیک به ۵۰ هزار بار با کنگره تماس گرفته یا ایمیل فرستاده‌اند و همزمان رویدادهایی را سازماندهی کرده و مقالات حمایتی از «قانون شفافیت» را در روزنامه‌های محلی منتشر کرده‌اند. در ایالت جورجیا، تیا ویلیامز، رئیس شعبه این گروه، با کارکنان سناتور دموکرات رافائل وارناک که به پیشبرد این لایحه در کمیته بانکی سنا رأی مخالف داده بود، دیدار کرد.

گروه‌های فعال در حوزه ارزهای دیجیتال تاکنون حداقل ۱۹۰ میلیون دلار را پیش از انتخابات میان‌دوره‌ای نوامبر هزینه کرده‌اند.

انجمن بلاک‌چین (Blockchain Association) در ماه ژوئیه کمپین «شفافیت برای آمریکا» (Clarity for America) را برای کمک به افراد و شرکت‌ها جهت تماس با سناتورها در حمایت از این لایحه راه‌اندازی کرد.

در حالی که صنعت ارزهای دیجیتال برای لابی‌گری جهت مقررات مطلوب گام برداشته است، بانک‌های محلی نیز در حال راه‌اندازی کمپین خود هستند.

انجمن بانکداران جامعه مستقل آمریکا (Independent Community Bankers of America) جلساتی را بین بانکداران محلی و سناتورها در ایالت‌های زادگاه آن‌ها سازماندهی کرده و تبلیغات تلویزیونی برای درخواست تغییرات در این لایحه پخش کرده است.

ربکا رومرو رینی، رئیس و مدیرعامل ICBA، در بیانیه‌ای گفت: «نظرسنجی‌های جدید ICBA نشان می‌دهد که کسب‌وکارهای کوچک نقش حیاتی بانک‌های محلی را در حمایت از اقتصادهای محلی به طور مستقیم درک می‌کنند و می‌خواهند اطمینان حاصل کنند که قانون شفافیت به این منبع حیاتی اعتبار آسیب نمی‌رساند.» وی افزود: «ICBA به فشار بر قانون‌گذاران برای اطمینان از گنجاندن ممنوعیت قوی بر سود استیبل‌کوین‌ها در قانون شفافیت ادامه می‌دهد تا اطمینان حاصل شود که بانک‌های محلی همچنان به فعالیت وام‌دهی ۴.۱ تریلیون دلاری در جوامع محلی در سراسر کشور قدرت می‌بخشند.»

یکی از بزرگترین اختلافات بر سر پاداش‌های استیبل‌کوین‌ها است. گروه‌های بانکی استدلال می‌کنند که اجازه دادن به پلتفرم‌های ارز دیجیتال برای پرداخت پاداش بر روی استیبل‌کوین‌ها می‌تواند سپرده‌ها را از بانک‌های سنتی دور کند.

شرکت‌های ارز دیجیتال استدلال می‌کنند که پاداش‌های استیبل‌کوین باید در دسترس باقی بمانند و برای فعالیت صنعت در ایالات متحده به قوانین فدرال شفاف‌تری نیاز است. این لایحه همچنین با مخالفت‌هایی در خصوص ضمانت‌های مبارزه با پولشویی و محدودیت‌های اخلاقی بر منافع مقامات دولتی در حوزه ارزهای دیجیتال روبرو است.

ایالات متحده ۵۲.۸ میلیون دلار ارز دیجیتال مرتبط با بازار سیاه «شینبی گارانتی» را مسدود کرد

واشنگتن – سرویس مخفی ایالات متحده در تاریخ ۸ سپتامبر، ۵۲.۸ میلیون دلار ارز دیجیتال مرتبط با «شینبی گارانتی» (Xinbi Guarantee)، یک بازار آنلاین چینی‌زبان که از طریق تلگرام فعالیت می‌کند و ابزارهای لازم برای کلاهبرداری در سطح جهانی را به فروش می‌رساند، مسدود کرد.

ماموران دولتی با همکاری شرکت تحلیل بلاکچین «اِلیپتیک» (Elliptic) موفق به شناسایی و مسدود کردن این وجوه شدند. شرکت اِلیپتیک در بیانیه‌ای اعلام کرد: «اِلیپتیک سال‌هاست که شینبی و زیرساخت کیف پول‌های آن را رصد می‌کند و اطلاعات ما مستقیماً به اقدام مسدودسازی و همچنین تحریم‌های اعمال شده علیه شینبی توسط ایالات متحده منجر شد.»

پنجاه و دو کیف پول که همگی حاوی USDT، استیبل‌کوین دلار-پگ شده تتر (Tether)، بودند، از ساعت ۸ صبح به وقت جهانی در تاریخ ۸ سپتامبر مسدود شدند. دو مورد از این کیف پول‌ها که حدود ۱۲ میلیون دلار ارزش داشتند، بر اساس حکم قضایی که امروز توسط وزارت دادگستری منتشر شد، به طور کامل توقیف شدند. مابقی وجوه نیز تا زمان اقدامات بعدی مسدود باقی ماندند.

بازارهای تضمین‌شده بر اساس اعتماد بین مجرمان عمل می‌کنند و ارزهای دیجیتال روش پرداخت بسیار محبوبی در این میان محسوب می‌شوند. شینبی به معنای واقعی کلمه یک بازار نیست، بلکه بیشتر شبیه یک سیستم امانی عمل می‌کند که در آن فروشندگان سپرده‌های ارز دیجیتال را واریز می‌کنند تا اپراتورها اطمینان حاصل کنند که در ازای پرداخت خود، آنچه را که انتظار دارند، از داده‌های شخصی سرقت شده گرفته تا خدمات پولشویی که وجوه دزدی را به پول نقد تبدیل می‌کنند، دریافت خواهند کرد.

خریدارانی که احساس فریب خوردگی می‌کنند، می‌توانند از این سپرده بازپرداخت دریافت کنند؛ این همان دلیلی است که مجرمان به جای اعتماد صرف به یکدیگر، از آن استفاده می‌کنند.

طبق گزارش اِلیپتیک، از سال ۲۰۲۲، شینبی و فروشندگان آن حداقل ۲۴ میلیارد دلار تراکنش را پردازش کرده‌اند و این امر آن را به دومین بازار آنلاین غیرقانونی بزرگ رصد شده تبدیل کرده است. تنها «هوئونه گارانتی» (Huione Guarantee) با پردازش ۳۱ میلیارد دلار قبل از اینکه تلگرام در ماه مه ۲۰۲۵ پس از سال‌ها افشاگری توسط اِلیپتیک آن را تعطیل کند، حجم بیشتری را جابجا کرده بود.

این اقدام چند روز پس از آن صورت گرفت که وزارت خزانه‌داری آمریکا اعلام کرد گروه مادر هوئونه یک نگرانی اصلی در زمینه پولشویی محسوب می‌شود. شینبی پس از ناپدید شدن سلف خود، بخش قابل توجهی از این ترافیک را جذب کرد.

بسیاری از وجوهی که از طریق پلتفرم‌هایی مانند این عبور می‌کنند، با کلاهبرداری «گوشت‌کوبی خوک» (pig butchering) آغاز می‌شود؛ در این روش، یک غریبه در طول هفته‌ها یا ماه‌ها رابطه‌ای عاشقانه یا دوستانه جعلی را به صورت آنلاین ایجاد می‌کند و سپس قربانی را متقاعد می‌کند که پس‌انداز خود را در یک اپلیکیشن سرمایه‌گذاری جعلی که سودهای ساختگی را نشان می‌دهد، واریز کند تا زمانی که حساب او تخلیه شود.

دفتر کنترل دارایی‌های خارجی وزارت خزانه‌داری آمریکا (OFAC) – واحدی از وزارت خزانه‌داری که دارایی‌های مرتبط با تهدیدات امنیت ملی و جنایت را مسدود می‌کند – شینبی را در تاریخ ۹ سپتامبر به عنوان یک سازمان جنایتکار فراملی، در همان دسته‌بندی که برای کارتل‌های مواد مخدر استفاده می‌شود، معرفی کرد. دو شرکت دیگر، «سیف‌دبلیو تکنولوژی» (SafeW Technology) مستقر در سنگاپور و «آنون تکنولوژی» (Anwen Technology) مستقر در کامبوج، نیز به دلیل حمایت از عملیات شینبی مورد تحریم قرار گرفتند. بریتانیا نیز در ماه مارس شینبی را تحریم کرده بود.

شینبی در برابر مسدود شدن ارزهای دیجیتال خود سکوت نکرد. این بازار با انتشار بیانیه‌ای، «مسدودسازی خودسرانه» وجوه خود را محکوم کرد و قول داد به مشتریان خود غرامت بپردازد.

به نظر می‌رسد شینبی در حال دور شدن از USDT به سمت USDD، یک استیبل‌کوین که توسط جاستین سان، بنیانگذار ترون، راه‌اندازی شده و هیچ صادرکننده مرکزی ندارد که بتواند کیف پول‌ها را مسدود کند، است. این پلتفرم تاکنون حدود ۲.۸ میلیون دلار از USDT باقی‌مانده خود را از طریق یک صرافی غیرمتمرکز به USDD تبدیل کرده است.

به‌روزرسانی داده‌ها

آدرس تجاری «شینبی گارانتی»، که تنها در تاریخ ۸ سپتامبر ۲۰۲۶ فعال شده بود، دوباره مسدود شد. ۱.۸ میلیون دلار USDT قبلاً فرار کرده و تنها ۳۷,۸۳۹ دلار USDT مسدود شده است.

داده‌های آن‌چین نشان می‌دهند که این آدرس در حال آزمایش است…

مشکل کجاست؟

تنها یک مشکل وجود دارد. USDD خود را غیرمتمرکز معرفی می‌کند، اما بخشی از ذخایر آن توسط USDT پشتیبانی می‌شود – همان دارایی که دارای سوئیچ مسدودسازی است و شینبی تلاش می‌کند از آن فرار کند.

اقدام روز چهارشنبه بخشی از یک روز بزرگ برای نیروی ضربت مرکز کلاهبرداری وزارت دادگستری بود که همچنین مامورانی را به ماداگاسکار اعزام کرد تا به مقامات محلی در انهدام ۱۳ مجتمع کلاهبرداری تحت مدیریت چینی و پردازش شواهد مربوط به نزدیک به ۴۰۰ دستگیر شده، از جمله بیش از ۳۲۰۰ دستگاه ضبط شده، کمک کنند.

نیروی ضربت که در نوامبر ۲۰۲۵ راه‌اندازی شد، از زمان آغاز به کار خود حدود ۹۳۸ میلیون دلار ارز دیجیتال مرتبط با کلاهبرداری را توقیف کرده است – و موجودی معوق شینبی همچنان در فهرست قرار دارد.

مجرمان از محصولات دارایی‌های رمزارزی به شکلی نوآورانه برای فرار از شناسایی و انتقال ارزش غیرقانونی در مقیاس بزرگ استفاده می‌کنند.

مرکز ملی جرایم اقتصادی بریتانیا (National Economic Crime Centre)، که واحدی از آژانس ملی جرایم (National Crime Agency) است و مسئول هماهنگی پاسخ کشور به جرایم اقتصادی محسوب می‌شود، در گزارش سالانه خود که این هفته منتشر شد، این مطلب را اعلام کرد.

این جمله در ارزیابی تهدیداتی قرار دارد که شبکه‌های پولشویی را در سراسر مرزها توصیف می‌کند و روش‌های “نوظهور و سنتی” را با هم ترکیب کرده و پول را به طور همزمان از طریق سیستم‌های قانونی و غیرقانونی جابجا می‌کند. این آژانس می‌گوید که بسیاری از گروه‌های جنایت سازمان‌یافته دیگر عواید خود را پولشویی نمی‌کنند، بلکه این کار را در ازای دریافت هزینه به شبکه‌های تخصصی واگذار می‌کنند.

همین بخش، هوش مصنوعی را در کنار رمزارزها قرار داده و به هویت‌های مصنوعی و اتوماسیون فرآیند که علیه بانک‌ها استفاده می‌شود، اشاره می‌کند.

دارایی‌های رمزارزی اکنون در رتبه سوم از میان نُه اولویت جرایم اقتصادی قرار دارند که NECC با سازمان رفتار مالی (Financial Conduct Authority)، وزارت کشور (Home Office) و خزانه‌داری (Treasury) در مورد آن توافق کرده و در ژوئیه ۲۰۲۵ منتشر شد. این فهرست، جهت‌گیری تلاش‌های انطباقی شرکت‌های تحت نظارت را مشخص می‌کند و رمزارزها را بالاتر از پول نقد مجرمانه و پول‌شویان قرار می‌دهد.

این آژانس اعلام کرده است که در حال توسعه “قابلیت رمزارزی فعال‌تر و مبتنی بر اطلاعات برای اطلاع‌رسانی به پاسخ ما به اولویت‌های فراگیر” است؛ زبانی که از ارجاعات کاری دور شده و به سمت ایجاد اهداف خودی اشاره دارد. این آژانس جزئیاتی در مورد معنای عملی این موضوع ارائه نکرده است.

عملیات آتلانتیک (Operation Atlantic)، یک عملیات یک هفته‌ای در مقر NCA با همکاری سرویس مخفی ایالات متحده (U.S. Secret Service)، کوین‌بیس (Coinbase)، بایننس (Binance)، کراکن (Kraken) و تتر (Tether)، در ماه مارس ۲۰,۰۰۰ قربانی فیشینگ تأیید را شناسایی و ۱۲ میلیون دلار را مسدود کرد.

عملیات بی‌ثبات‌سازی (Operation Destabilise)، پرونده علیه شبکه‌های روس‌زبان که پول نقد خیابانی را به رمزارز تبدیل می‌کنند، منجر به ۱۲۹ دستگیری و توقیف بیش از ۲۵ میلیون پوند در بریتانیا شده است؛ یک دستگیری بیشتر از به‌روزرسانی ارائه شده در ماه نوامبر.

این آژانس اکنون اعلام کرده است که رویکرد عملیات بی‌ثبات‌سازی خود را به سایر “شبکه‌های پولشویی با آسیب بالا که بیشترین خطر مالی غیرقانونی را برای بریتانیا ایجاد می‌کنند” گسترش خواهد داد.

این گزارش همچنین در میان کارهای علمی خود، گزارشی در مورد فناوری‌های ارتقاء حریم خصوصی در صنعت رمزارز را که توسط موسسه سلطنتی خدمات متحد (Royal United Services Institute) منتشر شده است، ذکر می‌کند.

این مقاله که بر اساس میزگردی در ژوئیه ۲۰۲۵ که خود NECC میزبانی کرده بود، تهیه شده است، علیه سرکوب شدید موضع‌گیری کرده بود.

شرکت‌کنندگان “چندین بار” اظهار داشتند که ابزارهای حفظ حریم خصوصی نباید ممنوع شوند، با این استدلال که ممنوعیت، بازیگران غیرقانونی را به سمت خدمات غیرقابل تنظیم سوق داده و بازرسان را با شرکت‌های کمتری برای درخواست اطلاعات مواجه خواهد کرد. نویسنده آن، آلیسون اون (Allison Owen)، همکار موسسه RUSI، به دکریپت (Decrypt) گفت که ایجاد اعتماد از طریق ویژگی‌های انطباقی “در نهایت استفاده از این فناوری را گسترش خواهد داد.”

Coinbase: خوش‌بینی محتاطانه به تصویب قانون CLARITY در سنا

فریار شیرزاد، رئیس سیاست‌گذاری کوین‌بیس، در گفتگو با اسکات ملکر، فعال حوزه ارزهای دیجیتال، ابراز امیدواری کرد که قانون CLARITY بتواند از یک رأی‌گیری رویه‌ای حیاتی در سنا که برای ۱۵ سپتامبر برنامه‌ریزی شده است، عبور کند. کوین‌بیس انتظار ندارد که هر ۵۳ سناتور جمهوری‌خواه از این قانون حمایت کنند، بنابراین آرای دموکرات‌ها برای رسیدن به حد نصاب ۶۰ رأی ضروری است.

رأی‌گیری مورد بحث، مربوط به طرحی برای آغاز بررسی کامل لایحه در سنا است، نه رأی‌گیری نهایی برای تصویب آن. عبور از این مرحله، راه را برای بحث و اعمال اصلاحات باز می‌کند، اما لایحه همچنان باید در رأی‌گیری بعدی در صحن علنی سنا نیز موفق شود تا به قانون تبدیل گردد.

شیرزاد با اشاره به سال‌ها تلاش صنعت ارزهای دیجیتال برای جلب حمایت دوحزبی، گفت که مقررات جامع ارزهای دیجیتال در سنا اکنون در دسترس است و این بسته قانونی را قدرتمند توصیف کرد. او دو سناریوی احتمالی برای ۱۵ سپتامبر ترسیم کرد: یا لایحه با اختلاف اندکی از ۶۰ رأی باز می‌ماند، یا تعداد کافی از دموکرات‌ها به آن رأی مثبت می‌دهند تا آنچه در واشنگتن “فرار از زندان” نامیده می‌شود، رخ دهد؛ وضعیتی که در آن سناتورهای مردد دیگر احساس امنیت می‌کنند و با مشاهده شتاب دوحزبی، رأی مثبت می‌دهند.

چالش‌های اخلاقی و تأمین مالی

شیرزاد، بندهای مربوط به اخلاق و منافع مالی پرزیدنت ترامپ در حوزه ارزهای دیجیتال را بزرگترین ریسک برای پیشبرد لایحه دانست. سناتورهای دموکرات همچنان معتقدند که مفاد پیشنهادی مربوط به اخلاق کافی نیست، در حالی که جمهوری‌خواهان اصرار دارند که این قانون حاوی ضمانت‌های معناداری است.

طبق گزارش سمافور، سناتورهای جمهوری‌خواه هشدار داده‌اند که قانون CLARITY “به احتمال زیاد شکست خواهد خورد” زیرا مذاکرات بر سر قوانین اخلاقی مربوط به ترامپ و خانواده‌اش متوقف شده است. سناتور تام تیلیس گفته است که این لایحه “شکست خواهد خورد” مگر اینکه کاخ سفید به پر کردن شکاف کمک کند.

به گفته شیرزاد، کاخ سفید محدودیت‌هایی را که به طور خاص برای رئیس‌جمهور اعمال می‌شود، پذیرفته است، اما دموکرات‌ها ممکن است قبل از تأمین آرای لازم برای آغاز بررسی، خواستار امتیازات بیشتری شوند. او معتقد است که اختلافات باقی‌مانده بر سر مفاد مربوط به امور مالی غیرمتمرکز (DeFi) و قوانین صرافی‌ها، بیش از بن‌بست اخلاقی حل‌وفصل خواهند شد.

نگرانی‌های بانکی مرتبط با استیبل‌کوین‌ها نیز لایه‌ای دیگر از اصطکاک را در سمت جمهوری‌خواهان ایجاد کرده است. شیرزاد انتظار دارد که کاخ سفید قانون‌گذاران را به سمت سازش در این زمینه سوق دهد؛ پویشی که پیش از این بر نحوه چارچوب‌بندی تأثیر لایحه بر سپرده‌های بانکی توسط صنعت تأثیر گذاشته است، موضوعی که به تفصیل در مورد تأثیر قانون CLARITY بر بخش بانکی ایالات متحده پوشش داده شده است.

طبق گزارش رویترز، این لایحه نظارت بر دارایی‌های دیجیتال را بین کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) تقسیم می‌کند و مقامات دولتی، از جمله ترامپ، را از فعالیت در کسب‌وکارهای مرتبط با ارزهای دیجیتال منع می‌کند. ترامپ سال گذشته بیش از ۱.۴ میلیارد دلار درآمد از سرمایه‌گذاری‌های خانواده‌اش در حوزه ارزهای دیجیتال گزارش کرده است، که دقیقاً به همین دلیل است که معافیت‌های اخلاقی به بحث‌برانگیزترین بخش لایحه تبدیل شده‌اند.

طبق گزارش رویترز، دموکرات‌ها خواستار کنترل‌های قوی‌تر ضد پول‌شویی و اختیارات اجرایی مستقل برای دادستان‌های کل ایالتی در مورد ممنوعیت ریاست‌جمهوری شده‌اند. در همین حال، بانکداران خرد علیه مفادی که به صرافی‌ها اجازه می‌دهد پاداش‌هایی را برای نگهداری استیبل‌کوین‌ها پرداخت کنند، لابی کرده‌اند و استدلال می‌کنند که این امر سپرده‌ها را از وام‌دهندگان سنتی دور می‌کند.

پیامدهای شکست و آینده صنعت

شیرزاد معتقد است که شکست در مرحله رویه‌ای، مانع از مقررات‌گذاری در حوزه ارزهای دیجیتال نخواهد شد و استدلال کرد که رگولاتورها از طریق اقدامات اداری، بیش از ۱۰۰ قانون فردی را برای بازتولید بسیاری از چارچوب‌هایی که کنگره نتوانسته تصویب کند، اجرا خواهند کرد.

او انتظار دارد که ادغام ارزهای دیجیتال با امور مالی سنتی، از طریق توکنیزاسیون، استیبل‌کوین‌ها، قراردادهای آتی دائمی و بازارهای ۲۴/۷، همچنان پیشرفت کند. این همان نتیجه‌ای است که کوین‌بیس با ساختن یک پلتفرم مالی گسترده‌تر که سرمایه‌گذاری، وام‌دهی و استقراض را در میان کلاس‌های دارایی مختلف پوشش می‌دهد، خود را برای آن آماده می‌کند.

بازارهای پیش‌بینی، تردید را در این جدول زمانی لحاظ کرده‌اند. معامله‌گران در پلتفرم Kalshi، احتمال کمی برای تبدیل شدن قوانین مهم ارزهای دیجیتال به قانون در سال جاری قائل شده‌اند. این سیگنالی است که در مقابل خوش‌بینی عمومی کوین‌بیس در آستانه ۱۵ سپتامبر، قابل توجه است.

معامله‌گرانی که خود را برای این رأی‌گیری آماده می‌کنند، باید ۱۵ سپتامبر را به عنوان معیاری برای سنجش شتاب، نه یک راه‌حل نهایی، در نظر بگیرند. پیروزی در مرحله رویه‌ای همچنان با بحث، اصلاحات و رأی‌گیری نهایی در صحن علنی همراه خواهد بود.

تمام نگاه‌ها در دنیای ارزهای دیجیتال به دو رویداد مهم هفته آینده (و همچنین داده‌های تورم شاخص قیمت مصرف‌کننده در روز جمعه) دوخته شده است. برخی نشست کمیته بازار آزاد فدرال (FOMC) را مهم‌تر می‌دانند، در حالی که برخی دیگر رأی‌گیری درباره «قانون شفافیت» (CLARITY Act) در ۱۵ سپتامبر را از اهمیت بیشتری برخوردار می‌دانند.

جامعه کاربری XRP به نظر می‌رسد در اردوگاه دوم قرار دارد، زیرا شمارش معکوس برای این رأی‌گیری به یکی از داغ‌ترین موضوعات بحث در میان آن‌ها، به‌ویژه در پلتفرم X و ردیت، تبدیل شده است.

یکی از کاربران محبوب با نام کاربری RippleXity در پلتفرم X اخیراً به اهمیت «قانون شفافیت» برای XRP اشاره کرده و گفته است که این قانون می‌تواند توکن XRP را «در مرکز توجه» قرار دهد.

این قانون که انتظار زیادی از آن می‌رود، چارچوب جامعی را برای تقسیم مسئولیت نظارت بر ارزهای دیجیتال میان کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) ایجاد خواهد کرد. برای توکن بومی ریپل (XRP)، یکی از این پرسش‌های کلیدی نظارتی پیش از این از طریق یک دعوای حقوقی طولانی و پرهزینه پاسخ داده شده است.

در ماه مارس، SEC به صراحت XRP را در کنار بیت‌کوین (BTC)، اتریوم (ETH)، سولانا (SOL)، آوالانچ (ADA) و چندین دارایی دیجیتال دیگر، یک «کالای دیجیتال» معرفی کرد. این نهاد نظارتی اعلام کرد که کالاهای دیجیتال ارزش خود را عمدتاً از عملکرد شبکه‌های زیربنایی و پویایی عرضه و تقاضا به دست می‌آورند، نه از انتظار سود حاصل از تلاش‌های مدیریتی دیگران.

به این ترتیب، «قانون شفافیت» می‌تواند در بلندمدت چیزی ارزشمندتر را فراهم کند: دوام و پایداری. تفاسیر فعلی SEC و CFTC به‌طور بالقوه می‌توانند توسط دولت‌های آینده تغییر کنند، اما تصویب قوانین فدرال به‌مراتب دشوارتر قابل برگشت است.

این لایحه همچنین یک رژیم نظارتی رسمی برای صرافی‌ها، کارگزاران و معامله‌گران کالاهای دیجیتال ایجاد خواهد کرد و نقش CFTC را در نظارت بر بازارهای کالاهای دیجیتال اسپات گسترش خواهد داد.

ریپل در مصاحبه‌ای اخیر، ۱۵ سپتامبر را «نشانه‌ای کلیدی» برای پیشرفت احتمالی قوانین جامع ارزهای دیجیتال در کنگره توصیف کرد. او همچنین استدلال کرد که این لایحه بنیان بسیار پایدارتری نسبت به مقررات صرفاً اداری فراهم می‌کند.

اگرچه جامعه کاربری XRP امید زیادی به ۱۵ سپتامبر بسته‌اند، اما لازم به توضیح است که سنا در آن روز درباره تصویب نهایی «قانون شفافیت» رأی‌گیری نخواهد کرد. در عوض، قانون‌گذاران درباره «بستن بحث» (cloture) در مورد پیشنهاد پیشبرد لایحه H.R. 3633 رأی خواهند داد. این اقدام نیازمند ۶۰ رأی است و به قانون اجازه می‌دهد تا برای بررسی رسمی در سنا پیش برود.

با این حال، عدم پیشرفت در این مرحله می‌تواند شانس موفقیت لایحه را در سال جاری به‌طور مؤثری از بین ببرد، در حالی که شانس موفقیت آن در ماه‌های گذشته از بیش از ۷۰ درصد به حدود ۳۰ درصد کاهش یافته است.

یک مانع مهم در اجرای قانون هفته گذشته با اعلام بی‌طرفی انجمن ملی کلانترها (National Sheriffs’ Association) برطرف شد. با این حال، گزارش جدیدی در روز دوشنبه حاکی از آن است که اختلاف نظر اخلاقی حل‌نشده ممکن است جدی‌تر باشد.

وب‌سایت «سمافور» (Semafor) ادعا کرده است که چندین سناتور جمهوری‌خواه اکنون معتقدند این قانون به‌احتمال زیاد هفته آینده شکست خواهد خورد، به‌ویژه اگر کاخ سفید برای پر کردن شکاف بر سر محدودیت‌های مربوط به سود بردن مقامات دولتی از این صنعت کمک نکند.

در نهایت، XRP احتمالاً از رأی موفقیت‌آمیز «بستن بحث» بهره‌مند خواهد شد، اما این تأثیر اندک خواهد بود. تأثیر اصلی زمانی انتظار می‌رود که لایحه به قانون تبدیل شود. با این حال، اگر رأی‌گیری در ۱۵ سپتامبر شکست بخورد، XRP، همراه با سایر بازار، می‌تواند سقوط شدیدی را تجربه کند. این وضعیت می‌تواند یک روز بعد بدتر شود اگر فدرال رزرو نرخ بهره را افزایش دهد و موضعی تهاجمی‌تر اتخاذ کند.